Débat d’orientation budgétaire : Intervention de Pauline Couvent au sujet du plan égalité entre les femmes et les hommes

 Lors de la séance publique du 28 février 2025, Pauline Couvent est intervenue pour porter la position du groupe IES au sujet du plan égalité femmes/hommes.

L’égalité entre les femmes et les hommes est un enjeu fondamental pour construire une société plus juste et inclusive. Le groupe IES salue l’engagement du Département de l’Isère à travers ce nouveau plan d’actions 2024-2027. Ce plan vise à promouvoir l’égalité professionnelle des agents et agentes du Département, tout en envoyant un signal fort d’exemplarité, comme une collectivité peut le faire.

Ce plan traite de quatre enjeux majeurs : garantir l’égalité salariale et de carrière, favoriser la mixité professionnelle, améliorer l’articulation entre vie professionnelle et personnelle, et lutter contre les discriminations, les violences, le harcèlement et le sexisme. Il est structuré autour d’actions concrètes, appuyées par des indicateurs pertinents pour suivre les effets au fil du temps.

Des résultats encourageants en interne

L’égalité salariale n’est pas encore une réalité dans l’ensemble du public et du privé. Mais au sein de la collectivité départementale, le rapport annuel 2022 montre des avancées notables. Les femmes titulaires y gagnent en moyenne un salaire légèrement supérieur à celui des hommes. De plus, les femmes sont représentées à 56 % dans la direction générale, tandis qu’elles constituent 68 % des agents titulaires. Ces chiffres sont proches, encourageants, même s’ils restent à affiner.

Notre groupe écologiste porte un regard bienveillant sur ce travail. Toutefois, nous pensons qu’il doit aussi s’étendre en dehors de la collectivité. Il s’agit d’une part d’inciter les partenaires du Département à adopter les mêmes exigences, et d’autre part de favoriser cette égalité dans la sphère domestique. Ce dernier point est déterminant pour permettre aux femmes de s’épanouir dans leur vie professionnelle.

Étendre l’égalité à la commande publique et au foyer

Comme Thierry Badouard l’a proposé en commission d’appel d’offres, nous croyons que le Département pourrait aller plus loin. Il pourrait promouvoir la parité dans les marchés publics. Cela passerait par un critère incitant les prestataires à constituer des équipes paritaires. D’autres collectivités ont déjà mis en œuvre ce type de critère, notamment pour les marchés de prestations intellectuelles.

Il est vrai que certains marchés, comme le BTP ou le médico-social, restent fortement genrés. Cela limite à court terme la faisabilité d’un tel critère partout. Mais pour les prestations intellectuelles, il représente un levier concret pour faire évoluer les pratiques de recrutement vers davantage de parité.

Dans le même esprit, nous saluons les actions visant à mieux articuler vie professionnelle et vie personnelle. Le Département pourrait aller encore plus loin en matière de congés parentaux. Il pourrait, par exemple, offrir aux hommes des congés supérieurs aux obligations légales. Ces congés, pris durant la première année de l’enfant, ont un impact fort. Ils renforcent le lien père-enfant, soutiennent le développement de l’enfant, et encouragent un partage plus équilibré des responsabilités parentales.

Ce principe est d’ailleurs au cœur du rapport Damon-Heydemann de 2021, qui vise à renforcer le modèle français de conciliation entre vie des enfants, vie des parents et vie professionnelle.

Vers une parité réelle et assumée

Ces mesures permettraient à terme une répartition plus égalitaire du temps partiel entre hommes et femmes. Actuellement, cette répartition reste très déséquilibrée, aussi bien au sein du Département qu’ailleurs dans les secteurs public et privé.

En agissant sur tous ces leviers – égalité salariale, parité dans les marchés publics, temps partiel équilibré, congés parentaux élargis –, le Département de l’Isère pourrait devenir un véritable modèle. Un modèle dans la prise en compte des multiples dimensions de l’égalité femmes-hommes au travail.